Przyczyny azylu w USA.
Rząd USA dotacje azyl polityczny do obywateli kto może pokazać, że boi się wrócić do swojego kraju? , ponieważ mają uzasadniony strach przed prześladowaniami . Obywatele mogą również mieć prawo do azylu politycznego, jeśli w przeszłości musieli opuścić swój kraj rodzinny z powodu prześladowań.
Przez rok, po otrzymaniu azylu politycznego w Stanach Zjednoczonych, obywatele mogą ubiegać się o Zielona Karta , który uprawnia ich do stałego pobytu. Aby uzyskać azyl polityczny w USA, obywatel musi najpierw skontaktować się ze Służbą Imigracyjną ( USCIS ) i nosić formularz zgłoszeniowy z nimi.
Po rozpatrzeniu Twojej sprawy otrzymasz decyzję, która może być negatywna lub pozytywna. Jeśli odpowiedź brzmi „nie”, obywatel może odwołać się do sądu i udowodnić istnienie podstaw do azylu politycznego.
W procesie ubiegania się o azyl polityczny będziesz musiał przekonać służbę imigracyjną lub sędziego, komu naprawdę grozi niebezpieczeństwo, kto był prześladowany przed skorzystaniem z usługi lub kto ma uzasadnione ryzyko, że stanie się nim w przyszłości. Jednak raport dotyczący groźby lub prześladowania musi zostać potwierdzony na piśmie w celu potwierdzenia w przyszłości.
Jeśli chodzi o groźbę prześladowania, oznacza to prawdopodobieństwo krzywdy lub porwania, aresztowania, pozbawienia wolności i groźby śmierci. Innym powodem ubiegania się o azyl polityczny może być zwolnienie z pracy, wydalenie ze szkoły, utrata mieszkania, innego majątku, a także inne naruszenia praw .
Ubiegając się o azyl polityczny w Stanach Zjednoczonych, musisz określić, dowodząc, skąd się wzięło prześladowanie. Tym źródłem może być sam rząd, policja lub urzędnicy dowolnej kategorii, a nawet dowolna osoba na terytorium Twojego kraju. Po drugie, musisz udowodnić, że rząd nie podjął żadnych kroków w celu zapewnienia ci bezpieczeństwa lub, co gorsza, pomógł tym, którzy cię prześladowali.
Zgodnie z prawem imigracyjnym Stanów Zjednoczonych, oto powody ubiegania się o azyl polityczny:
- Opinie polityczne
- Przekonania religijne
- Należą do określonej grupy społecznej.
- Rasa lub narodowość
- Przynależność do mniejszości seksualnych.
- Przyczyny humanitarne
Aby uzyskać azyl w USA, musisz wykazać, że opłata nie ma charakteru interpersonalnego i jest związana z jednym z czynników wymienionych powyżej. Dlatego w przypadku żołnierzy armii torturowanych, maltretowanych przez starszych żołnierzy lub oficera konieczne będzie ustalenie przyczyn konfliktu.
1. Osoby, które prześladują innych z powodów politycznych lub z powodu przynależności do określonej religii, grupy społecznej, rasy, narodowości.
2. Osoby skazane za przestępstwo.
3. Osoby, które stanowią zagrożenie dla Stanów Zjednoczonych, jeśli istnieją uzasadnione powody, by sądzić, że to ryzyko.
4. Osoby, które popełniły przestępstwa na terytorium swojego kraju, próbując uniknąć odpowiedzialności na terytorium Stanów Zjednoczonych.
5. Osoby mające stałe miejsce zamieszkania na terytorium innych stanów, z wyjątkiem stanu rodzimego, przed przybyciem do Stanów Zjednoczonych.
Każda z przyczyn uzyskania azylu politycznego w Stanach Zjednoczonych ma określone znaczenie i treść. Ogólnie przedstawiamy, jakie są te przyczyny.
Opinie polityczne
Artykuł 19 uniwersalna Deklaracja Praw Człowieka . , potwierdza, że każdy ma prawo do wolności opinii i wypowiedzi: prawo to obejmuje wolność posiadania opinii bez ingerencji oraz poszukiwania, otrzymywania i przekazywania informacji i idei wszelkimi środkami i bez względu na ograniczenia rządu. Ta zasada jest potwierdzona przez Artykuł 19 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych .
Wnioskodawca musi przedstawić dowód uzasadnionej obawy przed prześladowaniem za głoszenie takich przekonań. Sugeruje to, że stosunek władz do przekonań wnioskodawcy wynika z nietolerancyjnych przekonań przypisywanych im przez wnioskodawcę lub władze wnioskodawcy, że wnioskodawca lub inni byli w takiej samej sytuacji, byli prześladowani za swoje przekonania lub otrzymali groźby ze strony im. środki.
Przekonania religijne
Powszechna Deklaracja 1948 Prawa Człowieka oraz Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych z 1966 r. głosi prawo do wolności myśli, sumienia i wyznania. Prawo to obejmuje wolność wyboru, zmiany religii i prawo do szerzenia swoich przekonań religijnych, prawo do nauczania religii, kultu i tolerancji obrzędów i rytuałów religijnych.
Przykłady prześladowań religijnych obejmują:
- zakaz uczestniczenia w organizacjach religijnych;
- zakaz działalności religijnej w miejscach publicznych;
- zakaz nauczania i szkolenia religijnego;
-dyskryminacja za przynależność do religii.
Należą do określonej grupy społecznej.
Grupy społeczne często skupiają osoby o podobnym pochodzeniu, o podobnym stylu życia lub mniej więcej równym statusie społecznym (studenci, emeryci, emeryci, biznesmeni). Nękaniu za to często towarzyszy strach przed prześladowaniem z innych powodów, takich jak rasa, religia i pochodzenie narodowe.
Artykuł 2 Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka z 1948 r odnosi się do pochodzenia narodowego i społecznego wśród form dyskryminacji ze względu na to, co powinno być zabronione. Podobne postanowienia można znaleźć w Międzynarodowym pakcie praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych oraz Międzynarodowym pakcie praw obywatelskich i politycznych z 1966 r.
Rasa lub narodowość
Na Konwencja z 1951 r. , interpretacja terminu obywatelstwo nie ogranicza się do pojęcia narodowość Obejmuje również udział określonej grupy etnicznej, religijnej lub językowej i może nawet pokrywać się z pojęciem rasy. Z kolei prześladowania na tle etnicznym lub narodowym częściej wyrażają się w postawie wrogiej i obejmują działania wobec mniejszości narodowych ( religijne, etniczne ).
Jeżeli w państwie istnieją jakieś grupy etniczne lub językowe, nie zawsze można odróżnić prześladowanie z powodów etnicznych od prześladowania ich przekonań politycznych, od połączenia ruchów politycznych o określonej narodowości, to w takim przypadku konieczne jest aby porozmawiać o niektórych przyczynach i podstawach ścigania.
Mniejszości seksualne
Chociaż prawo gwarantuje równe prawa i wolności mężczyznom i obywatelom, przypadki gwałtów na przynależności do mniejszości seksualnych nie są rzadkością. Przykładami molestowania seksualnego mniejszości może być przyjmowanie praw homofobicznych, kryminalizacja związków osób tej samej płci, dyskryminacja w pracy i zatrudnieniu. Przykładem prześladowania może być również zakaz Organizacje LGBT , zakaz wolności pokojowych zgromadzeń i zrzeszania się.
Przyczyny humanitarne
To kolejna przyczyna, ale całkowicie niezależna decyzja o zakwalifikowaniu się do wjazdu i pozostania w Stanach Zjednoczonych. Wydawany jest ze względów humanitarnych. Decyzję o przyznaniu prawa wjazdu do Stanów Zjednoczonych wydaje sekretarz Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych . Dlatego decyzja o wydaniu licencji może być podjęta z pilnych powodów medycznych i humanitarnych, a także innych nagłych sytuacji.
Jakie są korzyści z azylu?
Uchodźca lub osoba, która otrzymuje azyl, jest chroniona przed powrotem do kraju pochodzenia, jest upoważniona do pracy w Stanach Zjednoczonych, może ubiegać się o karta Ubezpieczenia Społecznego , możesz ubiegać się o pozwolenie na wyjazd za granicę, a także o sprowadzenie członków rodziny do Stanów Zjednoczonych. Azyle mogą również kwalifikować się do niektórych świadczeń, takich jak Medicaid lub Pomoc medyczna dla uchodźców.
Po roku azylant może ubiegać się o status legalnego stałego rezydenta (tj. o zieloną kartę). Kiedy osoba staje się stałym rezydentem, musi czekać cztery lata, aby ubiegać się o obywatelstwo.
Jak wygląda proces ubiegania się o azyl?
Istnieją dwa główne sposoby ubiegania się o azyl w Stanach Zjednoczonych: proces twierdzący i proces obronny . Osoby ubiegające się o azyl, które przybywają do portu wjazdowego w Stanach Zjednoczonych lub wjeżdżają do Stanów Zjednoczonych bez kontroli, zazwyczaj muszą złożyć wniosek w ramach obronnego procesu azylowego. Oba procesy wymagają, aby osoba ubiegająca się o azyl była fizycznie obecna w Stanach Zjednoczonych.
- Afirmatywny azyl: Osoba, która nie jest w trakcie postępowania deportacyjnego, może złożyć wniosek o azyl za pośrednictwem United States Citizenship and Immigration Services (USCIS), oddziału Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego ( DHS ) . Jeśli urzędnik ds. azylu USCIS nie zatwierdzi wniosku o azyl, a wnioskodawca nie ma legalnego statusu imigracyjnego, zostanie skierowany do sądu imigracyjnego w celu przeprowadzenia postępowania deportacyjnego, gdzie może odnowić wniosek o azyl w ramach procedury obronnej i stawić się przed sędzią imigracyjnym .
- Azyl obronny: Osoba w postępowaniu deportacyjnym może ubiegać się o azyl defensywnie, składając wniosek do sędziego imigracyjnego w Biurze Wykonawczym ds. Przeglądu Imigracyjnego ( EOIR ) w Departamencie Sprawiedliwości. Innymi słowy, ubiega się o azyl jako środek obrony przed wydaleniem z USA. W przeciwieństwie do systemu sądów karnych, EOIR nie zapewnia wyznaczonego pełnomocnika dla osób fizycznych w sądzie imigracyjnym, nawet jeśli nie są one w stanie utrzymać pełnomocnika na Twoim koncie.
Z prawnikiem lub bez niego na osobie ubiegającej się o azyl spoczywa ciężar udowodnienia, że spełnia definicję uchodźcy. Osoby ubiegające się o azyl często dostarczają istotnych dowodów w trakcie procesów afirmatywnych i defensywnych, wskazując na przeszłe prześladowania lub na to, że mają uzasadnioną obawę przed przyszłymi prześladowaniami w swoim kraju ojczystym. Jednak często decydujące znaczenie dla decyzji o azylu mają własne zeznania danej osoby.
Pewne czynniki uniemożliwiają azyl ludziom. Z nielicznymi wyjątkami osoby, które nie złożą wniosku o azyl w ciągu jednego roku od wjazdu do Stanów Zjednoczonych, nie będą mogły go otrzymać. Podobnie wnioskodawcy, którzy stanowią zagrożenie dla Stanów Zjednoczonych, nie mogą otrzymać azylu.
Czy istnieje termin składania wniosków o azyl?
Osoba zazwyczaj musi ubiegać się o azyl w ciągu jednego roku od przybycia do Stanów Zjednoczonych. Fakt, że DHS jest zobowiązany do powiadomienia osób ubiegających się o azyl o tym terminie, jest przedmiotem toczącego się postępowania sądowego. Pozew zbiorowy zakwestionował brak zapewnienia przez rząd osobom ubiegającym się o azyl odpowiedniego rocznego wypowiedzenia i jednolitej procedury składania wniosków na czas.
Osoby ubiegające się o azyl w procesie afirmatywnym i defensywnym napotykają wiele przeszkód w dotrzymaniu terminu jednego roku. Niektóre osoby doświadczają traumatycznych reperkusji z powodu zatrzymania lub podróży do Stanów Zjednoczonych i mogą nigdy nie wiedzieć, że wyznaczono termin.
Nawet ci, którzy znają termin, napotykają bariery systemowe, takie jak duże opóźnienia, które mogą uniemożliwić terminowe złożenie wniosku. W wielu przypadkach przekroczenie rocznego terminu jest jedynym powodem, dla którego rząd odmawia wniosku o azyl.
Co dzieje się z osobami ubiegającymi się o azyl, które przybywają na granicę Stanów Zjednoczonych?
Osoby niebędące obywatelami, które spotykają się lub zgłaszają się do urzędnika USA w porcie wejścia lub w pobliżu granicy, podlegają przyspieszone wydalenie , przyspieszony proces, który upoważnia DHS do szybkiego deportowania niektórych osób.
Aby zapewnić, że Stany Zjednoczone nie naruszają prawa krajowego i międzynarodowego, odsyłając ludzi do krajów, w których ich życie lub wolność mogą być zagrożone, wiarygodny strach i procesy rozsądne z wykrywanie przestraszony są dostępne dla osób ubiegających się o azyl w przyspieszonych procesach wydalenia.
Wiarygodny strach
Osoby, które są objęte postępowaniem w trybie przyspieszonego wydalenia i które informują funkcjonariusza Służby Celnej i Ochrony Granic ( CBP ), którzy obawiają się prześladowań, tortur lub powrotu do swojego kraju lub chcą ubiegać się o azyl, powinni zostać skierowani na wiarygodne przesłuchanie przesiewowe pod kątem strachu. przez urzędnika ds. azylu.
Jeżeli urzędnik ds. azylu stwierdzi, że osoba ubiegająca się o azyl ma wiarygodną obawę przed prześladowaniem lub torturami, oznacza to, że osoba ta wykazała, że ma znaczną możliwość ustalenia uprawnień do uzyskania azylu lub innej ochrony na podstawie Konwencji przeciwko torturom. Dana osoba zostanie skierowana do sądu imigracyjnego w celu kontynuowania obronnego procesu ubiegania się o azyl.
Jeżeli urzędnik ds. azylu stwierdzi, że osoba: nie ma wiarygodną obawę, nakazuje się wydalenie jednostki. Przed deportacją dana osoba może odwołać się od negatywnej, wiarygodnej decyzji dotyczącej strachu w ramach skróconego procesu weryfikacji przed sędzią imigracyjnym. Jeśli sędzia imigracyjny odrzuci negatywne stwierdzenie dotyczące wiarygodnego strachu, osoba zostaje skierowana do dalszego postępowania w sprawie wydalenia, w ramach którego może ona ubiegać się o ochronę przed wydaleniem. Jeśli sędzia imigracyjny potwierdzi negatywne ustalenia urzędnika ds. azylu, osoba zostanie wydalona ze Stanów Zjednoczonych.
- W roku podatkowym 2017 USCIS ustaliło, że 60 566 osób mieli wiarygodny strach. Osoby te, z których wiele zostało zatrzymanych podczas tego procesu przesiewowego, będą miały możliwość ubiegania się o azyl w defensywie i udowodnią, że spełniają definicję uchodźcy.
- Liczba liczba wiarygodnych przypadków strachu gwałtownie wzrosła Od czasu wdrożenia procedury: W roku podatkowym 2009 USCIS zakończył 5 523 sprawy. Liczba zakończonych spraw osiągnęła najwyższy poziom w historii w roku fiskalnym 2016 i wyniosła 92 071 i spadła do 79 977 w roku fiskalnym 2017.
Rozsądny strach
Osoby, które ponownie wjeżdżają do Stanów Zjednoczonych nielegalnie po uprzednim nakazie deportacji, oraz osoby niebędące obywatelami skazanymi za określone przestępstwa podlegają innej procedurze przyspieszonego wydalenia, zwanej przywrócenie wydalenia .
Aby chronić osoby ubiegające się o azyl przed doraźnym wydaleniem, zanim ich wniosek o azyl zostanie rozpatrzony, osoby przywracające procedury wydalenia, które wyrażają obawy przed powrotem do swojego kraju, muszą przeprowadzić rozmowę z urzędnikiem ds. azylu w uzasadnionym strachu.
Aby wykazać uzasadnioną obawę, osoba musi wykazać, że istnieje uzasadniona możliwość, że będzie torturowana w kraju wydalenia lub prześladowana ze względu na rasę, religię, narodowość, poglądy polityczne lub przynależność do określonego kraju. Grupa społeczna. Podczas gdy wiarygodne i uzasadnione ustalenia dotyczące strachu oceniają prawdopodobieństwo prześladowania lub torturowania osoby w przypadku deportacji, rozsądny poziom strachu jest wyższy.
Jeśli urzędnik ds. azylu uzna, że dana osoba ma uzasadnioną obawę przed prześladowaniem lub torturami, zostanie skierowana do sądu imigracyjnego. Osoba ta ma możliwość wykazania sędziemu imigracyjnemu, że jest uprawniona do wstrzymania wydalenia lub odroczenia wydalenia, ochrony przed przyszłym ściganiem lub torturami. Chociaż wstrzymanie wydalenia jest podobne do azylu, niektóre wymogi są trudniejsze do spełnienia, a udzielana pomoc jest bardziej ograniczona. Co istotne, w przeciwieństwie do azylu, nie zapewnia drogi do legalnego stałego pobytu.
Jeżeli urzędnik ds. azylu stwierdzi, że osoba: nie mieć uzasadnioną obawę przed prześladowaniami lub torturami w przyszłości, osoba może odwołać się od negatywnej decyzji do sędziego imigracyjnego. Jeśli sędzia potwierdzi negatywną decyzję urzędnika ds. azylu, osoba zostaje przekazana urzędnikom imigracyjnym w celu usunięcia. Jednakże, jeśli sędzia imigracyjny odrzuci negatywne ustalenia urzędnika ds. azylu, osoba zostaje umieszczona w postępowaniu deportacyjnym, w ramach którego może ona ubiegać się o ochronę przed deportacją.
- W roku podatkowym 2017 USCIS ustaliło, że 3018 osób bali się rozsądnie.
Jak długo trwa proces azylowy?
Ogólnie proces azylowy może trwać latami. W niektórych przypadkach dana osoba może złożyć wniosek i otrzymać termin przesłuchania lub rozmowy kwalifikacyjnej w ciągu najbliższych kilku lat.
- Według stanu na marzec 2018 r. było ponad 318 000 wnioski o azyl twierdzący w toku z USCIS . Rząd nie szacuje czasu potrzebnego na zaplanowanie wstępnego przesłuchania dla tych osób ubiegających się o azyl, chociaż historycznie opóźnienie może wynosić nawet cztery lata dla takich osób ubiegających się o azyl.
- ten zaległości w sądach imigracyjnych w Stanach Zjednoczonych osiągnęły najwyższy poziom w marcu 2018 r. z ponad 690 000 otwartych spraw o deportację. Średnio te sprawy były w toku przez 718 dni i pozostał nierozwiązany.
- Osoby w sprawie w sądzie imigracyjnym, którym ostatecznie przyznano ulgę, taką jak azyl, w marcu 2018 r. czekały średnio ponad 1000 dni na ten wynik. New Jersey i Kalifornia miały najdłuższy czas oczekiwania, średnio 1300 dni do otrzymania ulgi w przypadku imigracji.
Osoby ubiegające się o azyl i członkowie rodziny, którzy czekają, aby do nich dołączyć, pozostają w zawieszeniu, podczas gdy ich sprawa jest w toku. Opóźnienia i opóźnienia mogą powodować przedłużającą się separację rodzin uchodźców, pozostawiać członków rodziny za granicą w niebezpiecznych sytuacjach i utrudniać zatrudnienie prawnika pro bono w sprawie ubiegającej się o azyl.
Chociaż osoby ubiegające się o azyl mogą ubiegać się o zezwolenie na pracę po tym, jak ich sprawa jest w toku przez 150 dni, niepewność ich przyszłości uniemożliwia zatrudnienie, edukację i możliwości powrotu do zdrowia po traumie.